Zmiany dotyczą projektu założeń do projektu nowelizacji ustawy o VAT i mają na celu walkę z przestępstwami związanymi z wyłudzeniami VAT.

Przepisy przewidujące mechanizm tzw. odwróconego obciążenia VAT-em niektórych towarów mają zostać rozszerzone i doprecyzowane. W takim przypadku obowiązek odprowadzenia VAT do urzędu skarbowego ciąży na kupującym, a nie sprzedającym towar. Przeciwdziała to nadużyciom i oszustwom w VAT.

Obecnie mechanizm odwróconego VAT-u obejmuje sprzedaż uprawnień do emisji gazów cieplarnianych oraz obrót złomem, niektórymi wyrobami stalowymi oraz produktami i półproduktami z miedzi. 

Odwrócony VAT na telefony i złoto

"W związku z potwierdzeniem występowania nadużyć w rozliczeniu VAT niezbędne jest objęcie tym mechanizmem kolejnych towarów" - napisało Ministerstwo Finansów w założeniach. Wyjaśniono, że chodzi o niektóre postacie złota i telefony komórkowe. Korekta przepisów o odwróconym VAT miałaby także dotyczyć niektórych wyrobów stalowych.

Limit 20 tys. zł i kontrola transakcji

Mechanizmu odwróconego VAT nie stosowano by m.in. w sytuacji, gdyby sprzedaż w jednym dniu na rzecz jednego nabywcy nie przekraczała wartości 20 tys. zł (bez podatku).

"W celu zapewnienia większej skuteczności tego instrumentu wskazane jest również uzyskiwanie od sprzedawców informacji o dokonanych przez nich transakcjach" - napisano. Według MF pozwoli to na sprawdzenie, czy nabywcy wywiązują się z nałożonego na nich obowiązku rozliczenia podatku.

Nowe towary wrażliwe: srebro, platyna, laptopy

MF uważa, że rozszerzona powinna zostać lista tzw. towarów wrażliwych. Handel nimi podlega rozliczeniom miesięcznym oraz odpowiedzialności solidarnej, co oznacza, że kupujący odpowiada za zobowiązania podatkowe w VAT sprzedawcy. Resort finansów chce, by na listę towarów wrażliwych trafiło srebro i platyna oraz komputery przenośne (m.in. tablety, laptopy, notebooki) oraz konsole do gier.

Obecnie solidarną odpowiedzialnością objęty jest handel o znacznej wartości niektórymi wyrobami stalowymi, paliwami i złotem nieobrobionym. Zgodnie z intencjami MF złoto zostałoby skreślone z listy towarów wrażliwych, ponieważ handel nim zostałby objęty odwróconym VAT-em.

Kaucja gwarancyjna i ulga na złe długi

W założeniach napisano poza tym, że doprecyzowane powinny też zostać przepisy dotyczące kaucji gwarancyjnej, której wpłacenie (przez sprzedawcę) zwalnia nabywcę towarów z odpowiedzialności podatkowej za nieuregulowane zobowiązania podatkowe sprzedawcy. MF chce, by minimalna wielkość kaucji gwarancyjnej w przypadku handlu paliwami wyniosła 1 mln zł (wobec 200 tys. zł obecnie), a maksymalna 10 mln zł (zamiast 3 mln zł obecnie).

W dokumencie napisano także, że przyszły projekt nowelizacji powinien także dostosować przepisy o VAT do wyroków Trybunału Sprawiedliwości UE oraz orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Chodzi m.in. o uregulowanie kwestii związanych z ustaleniem proporcji (przy odliczaniu VAT) w odniesieniu do towarów i usług wykorzystywanych do celów mieszanych - podlegających i niepodlegających VAT. Zmiany dotyczyłyby także zakresu zwolnienia dla usług stanowiących element zwolnionych z VAT usług finansowych i ubezpieczeniowych.

Ponadto projektowane regulacje mają doprecyzować przepisy związane z ulgą na złe długi. Umożliwia ona obniżenie podstawy opodatkowania oraz podatku należnego w sytuacji, gdy dłużnik w określonym terminie nie zapłaci za zakupione towary i usługi. Dłużnik musi wówczas odpowiednio zmniejszyć odliczony podatek naliczony. Resort finansów zamierza też usunąć wątpliwości interpretacyjne związane z ulgą na złe długi.

Resort finansów chciałby, by nowe przepisy weszły w życie 1 stycznia 2015 r. "(...) podyktowane to jest potrzebą jak najszybszego wprowadzenia kolejnych instrumentów (...) mających na celu walkę z nadużyciami i wyłudzaniem podatku VAT. Pilne wprowadzenie tych rozwiązań jest zgodne z postulatami uczciwych przedsiębiorców działających w tych branżach" - podkreśla Ministerstwo Finansów.

Źródło: PAP

 

Podsumowanie

Ministerstwo Finansów chce objąć mechanizmem odwróconego VAT kolejne towary — niektóre postacie złota oraz telefony komórkowe — a także doprecyzować przepisy dla wyrobów stalowych. Obecnie rozwiązanie to stosuje się m.in. przy obrocie złomem, wyrobami stalowymi i produktami z miedzi. Mechanizmu nie stosowano by, gdy sprzedaż w jednym dniu jednemu nabywcy nie przekracza 20 tys. zł bez podatku.

Resort planuje też rozszerzyć listę towarów wrażliwych o srebro, platynę, komputery przenośne i konsole do gier, a złoto z niej skreślić. Kaucja gwarancyjna przy handlu paliwami miałaby wzrosnąć do 1–10 mln zł. Nowe przepisy miałyby wejść w życie 1 stycznia 2015 r. Źródło: PAP.